2020年义务教育入学流程

新浪教育意见反馈留言板

国家外汇管理局副局长 陆磊

2019年是治理体系建设的重要窗口期。2018年我们已经面临了中美经贸摩擦引发的外生性冲击,2020年全球疫情冲击引发全球金融风暴和经济衰退风险。历史给我们准备了一个极为难得而重要的制度建设准备期。金融部门在在党中央国务院的坚强领导下,抢抓时间窗口,在金融市场化、法制化、国际化上取得了积极进展:资本市场基础性建设有序推进,科创板和注册制试点顺利推出;结构性去杠杆有序推进,资管新规落地,重点领域的金融风险和乱象得到了有效处置,防范化解重大风险三年攻坚战取得成效;金融市场开放蹄疾步稳,加快放开银行、证券、保险行业外资股比限制等重大政策措施落地,统筹推进上海国际金融中心和长三角一体化建设,粤港澳大湾区建设、海南自贸试验区建设,形成了金融开放的新高地。

雷锋网注意到,大中华区营收呈现了下滑趋势;而在上一季度,大中华区的营收刚刚有所回暖。库克表示,苹果 1 月份在中国市场的表现相当不错,只是 2 月份开始因为疫情影响出现了大幅下滑。但随着 3 月中旬中国地区逐渐开店,中国市场已经出现了明显恢复的势头。

受到疫情的影响,包括富士康在内的苹果代工商原本定在 2 月 10 日复工,后来又延迟至 2 月 17 日;作为 iPhone 产业链的重要环节之一,代工商的复工是 iPhone 供应链恢复的最大关键。

2 月 17 日,苹果在官方网站发布了一份针对投资者的季度业绩指引。苹果表示,将无法实现此前制定的截至 2020 年 3 月 31 日的季度营收目标——此前,苹果曾经预测该公司在 2020 第一季度的营收将达到 630 亿至 670 亿美元。

尽管新冠病毒在全球范围内造成了前所未有的影响,但我们很自豪地报告,在服务和可穿戴设备创下季度纪录的推动之下,苹果公司在这个季度中实现了增长。 在当前的艰难环境中,用户正在以全新的方式依赖苹果公司的产品,以保持联系、获得消息以及保持创造力和生产力。我们感到激励和鼓舞,不仅要继续以创新的方式满足这些需求,而且要继续回馈来支持全球响应,从向世界各地的医疗专业人员发出数千万个口罩和定制的面罩,到向全球公民和美国食品基金等组织捐款数百万美元。

二是需完善法治化的现代金融治理体系。“当前我国正处于金融业快速发展时期,金融创新活跃,打破了金融与实体,线上与线下,境内与境外,银行、证券与保险等传统边界,提高了金融配置效率,但是也同时不可避免的带来了金融监管套利、监管空白、跨市场套利、脱实向虚和融资难融资贵等问题。” 陆磊直言道。

第三,财政政策与货币政策如何进一步优化组合。经过多年探索,中国实际上已经完成了一个重要的创新性政策设计,财政职能的金融化,而非财政赤字的货币化;其好处在于金融部门通过市场机制实现了具备正向激励的资源配置,同时货币发行的纪律性得到了保障。

金融治理是一项长期制度建设。推进国家治理体系和治理能力现代化是党的十九届四中全会确定的重要改革方向。在过去几年的中国金融政策报告中,我们关注过金融风险防控、金融服务实体经济、金融科技、金融创新、金融监管和金融供给侧结构性改革等不同主题。在今年,我们把主题聚焦到金融治理。这是因为,当我们通过若干年的努力,把涉及金融领域的微观和结构性问题进行了系统性梳理后,金融体系韧性得以明显上升,那么,治理将成为应对各种系统性考验的最后一块拼图。可以说,当且仅当我们建立并完善现代化金融治理,良好的金融机构和市场体系才可能发挥资源配置和风险管理功能。

正因为如此,我们需要认真体悟习近平总书记在今年4月8号中共中央政治局常务委员会会议上提出的要求:“坚持底线思维,做好应对外部环境长期变化的思想准备和工作准备”。2020年以后,全球金融体系将面临更加错综复杂的环境,尤其是大概率面临世界经济大分化、全球供应链大重组时代。值得肯定的是,2019年的金融治理体系建设为2020年乃至以后的不确定性应对构建了制度基础。对此我们有坚定信心,中国的金融市场表现,人民币汇率的稳健性,已经证明了金融市场制度建设和治理水平所收到的实效。但是我也建议大家要认识到两点:第一,金融治理体系建设不是目标,而是新时代金融体系稳健运行的保障条件。第二,市场化、法治化、国际化不是样板,并不能让金融体系收益最大化,但却可以使我们在目前的信息和知识结构下实现资源配置和风险管理的交易成本最小化。

从各地区的营收表现来看,数据显示:

一、2019年是推进市场化、法治化、国际化治理的重要窗口期

毋庸置疑,即使在疫情面前,苹果依旧是一家强大的公司,只不过它已经不仅仅是一家手机公司了,手机这一属性对于苹果来说是必要的,但苹果已不完全依赖与手机。

二是完善法治化的现代金融治理体系。法治化的核心就是要坚持市场经济的契约精神和法治精神,明确依法行政规则、理顺职责和严格责任。当前我国正处于金融业快速发展时期,金融创新活跃,打破了金融与实体,线上与线下,境内与境外,银行、证券与保险等传统边界,提高了金融配置效率,但是也同时不可避免的带来了金融监管套利、监管空白、跨市场套利、脱实向虚和融资难融资贵等问题。未来要进一步提高立法水平,加快推进《中国人民银行法》、《商业银行法》、《存款保险条例》、《地方监督管理条例》等重点立法,以高质量立法推动并保障金融业的高质量发展。

加快构建市场化、法制化、国际化的现代金融治理体系是一项系统工程。

最后一点,面对新挑战需要新思路。当前我不知道各位是否已经注意到一个非常有趣的现象,实体经济仍处于各自封闭与金融市场高度融合的共存。国际货币基金组织提出了《Great  Lockdown》实际上是对实体经济运行态势的一个客观描述——贸易流、物流、人流的确受疫情所困,而局限于一国甚至一城,但是信息流、金融投资流却可以因其所依托的信息技术而不受疫情影响,仍然保持着高度快速的全球运行态势。同时至少有15个经济体的中央银行实行常态化量化宽松政策在全球范围内形成了溢出效应。我们可以看到并且相信:在当前和今后一个时期,金融理论和政策一定会面临新的争论和创新。

陆磊认为,2019年是推进市场化、法治化、国际化治理的重要窗口期。“把主题聚焦到金融治理是因为,当我们通过若干年的努力,把涉及金融领域的微观和结构性问题进行了系统性梳理后,金融体系韧性得以明显上升,那么,治理将成为应对各种系统性考验的最后一块拼图。可以说,当且仅当我们建立并完善现代化金融治理,良好的金融机构和市场体系才可能发挥资源配置和风险管理功能。”

美洲地区营收为 254.73 亿美元,相比之下去年同期为 255.96 亿美元; 欧洲地区营收为 142.94 亿美元,相比之下去年同期为 130.54 亿美元; 大中华区营收为 94.55 亿美元,相比之下去年同期为 102.18 亿美元; 日本地区营收为 52.06 亿美元,相比之下去年同期为 55.32 亿美元; 亚太其他地区营收为38.85亿美元,相比之下去年同期为 36.15 亿美元。

由于新冠疫情给全球市场带来的影响依然难以评估,苹果表示不公布 Q3 的业绩预期。库克对此解释称:

从 Q2 财报数据来看,其营收仅有 583.13 亿美元,与此前的预期营收至少相差 47 亿美元,而这背后的大部分原因,在于疫情。

此外我们还积极参与了国际合作,推进IMF和世界银行等国际金融机构改革,推动构建平等互利的全球治理新格局,在国际金融治理中贡献中国方案。

第二,金融监管如何实现投资者保护、金融创新和金融机构稳健运行之间的平衡。其指出,从制定“资管新规”起,这一命题一直是对治理能力的巨大考验。在这个问题上我们吃过不少亏。吃亏的原因还是在于市场化、法治化深度不足。金融市场化必须坚持投资者适当性管理和持牌经营;金融法治化,必须坚持契约精神。在2019年我们已经做了很多努力,但市场化法治化建设仍然任重道远。

尊敬的各位嘉宾、各位同仁大家好!非常荣幸,在这样一个特殊时刻用这样一种特殊方式,参加2020年清华大学五道口全球金融论坛。受吴晓灵理事长委托,由我来正式发布《2020中国金融政策报告》,这一报告与本次论坛的主题“金融战役,共克时艰”高度契合,我相信也是当前国内外金融界和理论界普遍关注的热点话题。本年度的政策报告主题是“市场化、法制化、国际化下的中国现代金融治理”,聚焦我国金融治理体系和治理能力现代化。在此我代表年度报告起草组和大家交流三点想法。

第一,我相信我们会思考,货币发行的规则条件和纪律约束是否需要新共识。货币是总闸门,系统性风险是总关口。把住总关口,必须有力有效调节总阀门。我建议大家不断的回顾历史上曾经出现过的货币危机,且坚持货币政策与宏观审慎双支柱建设不动摇——货币主要针对实体经济的需要,宏观审慎针对金融体系系统性稳定需要。

对于苹果来说,疫情冲击的不仅仅是消费端,更是供应端。

净营收达 583.13 亿美元,较去年同期的 580.15 亿美元增长 1%; 净利润达 112.49 亿美元,比去年同期的 115.61 亿美元下降 3%。 产品收入为 449.65 亿美元,服务收入为 133.48 亿美元。

对于今年的经济形势,陆磊认为,治理体系和治理能力面临着2020年乃至今后一个时期金融领域深刻调整的考验。其指出,以2020年为分界,新冠疫情对我国形成了短期急剧的需求和供给双重冲击和中期的全球性需求冲击。从金融看,由于金融是快变量,金融市场反应是第一波,明显快于实体经济。同时各国政府通过总量和结构性政策管理短期冲击,金融市场经过了前一阶段令人震惊的调整以后逐步反弹。其中的根本原因是:金融市场指标永远受实体经济表现和流动性的双重共同塑造。

值得注意的是,苹果宣布无法实现季度营收目标之时,中国正处于疫情暴发期。由于与中国的密切关联,苹果从一开始就无法置身疫情之外。而今,随着疫情在国外蔓延,苹果更是处于水深火热之中。

以下为陆磊发言实录:

雷锋网(公众号:雷锋网)注:文中数据图均截自苹果财报

不难看出,苹果公司大部分硬件产品(包括 iPhone、Mac、iPad) 的市场表现均有些不尽人意。对此,库克将其归因于疫情带来的负面影响。

这是我想讲的第一点,2019年是市场化、法治化、国际化治理的重要窗口期。

疫情来临,苹果裹挟其中

我们也欣喜的看到2020年3月党中央、国务院发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,从完善股票市场基础制度、加快发展债券市场、增加金融服务有效供给、主动有序扩大金融业对外开放等四个方面明确了当前及今后一个时期市场化、法治化、国际化的部署和要求。

第三,我相信我们会思考,财政政策与货币政策如何进一步优化组合。经过多年探索,中国实际上已经完成了一个重要的创新性政策设计,财政职能的金融化,而非财政赤字的货币化;其好处在于金融部门通过市场机制实现了具备正向激励的资源配置,同时货币发行的纪律性得到了保障。在此以支持中小微企业发展为例,金融部门通过融资成功实现了“量增、面扩、价降”。比如根据《2020年一季度货币政策执行报告》,1月31号、2月26和4月30号,央行为加大对中小微企业的普惠性资金支持,增加面向中小银行的再贷款,再贴现额度分别为3000亿、5000亿和1万亿,与专项额度对接。截至3月30号,地方法人银行累计发放优惠利率贷款包括贴现2768亿元,其中支持企业户数(含农户)是35.14万户,其中涉农贷款是552亿,加权平均利率4.38%,普惠小微贷款是1556亿,加权平均利率是4.41%,贴现是661亿,加权平均利率仅有3.08%,都符合国务院要求的不高于4.55%的要求。对于国计民生金融部门支持到位,对于币值稳定,货币政策松紧有度,可以说中国已经有了成熟的政策框架,避免了顾此失彼的治理风险。

另外,从苹果上季度的业绩表现来看,得益于 iPhone 11 的出色表现,苹果在上季度的营收创下新高,达 918.2 亿美元。但从 Q2 的产品表现来看,则显得有些颓靡。

这是我想讲的第二点。   

苹果,不仅仅是一家手机公司了

第二,我相信我们会思考,金融监管如何实现投资者保护、金融创新和金融机构稳健运行之间的平衡。从制定“资管新规”起,这一命题一直是对治理能力的巨大考验。在这个问题上我们吃过不少亏。吃亏的原因还是在于市场化、法治化深度不足。金融市场化必须坚持投资者适当性管理和持牌经营;金融法治化,必须坚持契约精神。在2019年我们已经做了很多努力,但市场化法治化建设仍然任重道远。

而从 2020 Q2 财报数据来看,新的营收增长点已转移至可穿戴设备、家居设备和配件,以及服务方面。得益于苹果此前在多项服务业务方面的不断发力,即便在疫情期间,服务的营收表现也是极具亮点。

对于 Q2 的营收表现,苹果 CEO 库克点评称:

演讲最后,陆磊表示,面对新挑战需要新思路。比如,货币发行的规则条件和纪律约束是否需要新共识。货币是总闸门,系统性风险是总关口。把住总关口,必须有力有效调节总阀门。

陆磊同时表示,加快构建市场化、法制化、国际化的现代金融治理体系是一项系统工程。一是应完善市场化的现代金融治理体系。市场化的核心就是要推进要素市场化和机构市场化改革,包括深化利率市场化改革,有序推进存量浮动利率贷款定价基准转换,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定等。

苹果的生态,越来越健全了。

 第二点,治理体系和治理能力面临着2020年乃至今后一个时期金融领域深刻调整的考验。从当前世界经济和金融市场表现看,2020年是世界经济格局深刻调整变化的一年,我们面临着自1930年以来罕见的需求冲击。以2020年为分界,新冠疫情对我国形成了短期急剧的需求和供给双重冲击和中期的全球性需求冲击。从金融看,由于金融是快变量,金融市场反应是第一波,明显快于实体经济。同时各国政府通过总量和结构性政策管理短期冲击,金融市场经过了前一阶段令人震惊的调整以后逐步反弹。其中的根本原因是:金融市场指标永远受实体经济表现和流动性的双重共同塑造,我们越来越相信:金融市场是经济和政策的双重晴雨表。从实体来,未来世界经济和中国面临的最大风险是来自需求,这是因为,疫情正在改变人们的消费偏好——比如,奢侈品与必需品、实物商品与服务之间,正在改变着生产方式和要素组合——比如说在自建与采购。我们可以初步判断,需求结构和供应链调整都将反应为不同程度的有效需求不足。我想这是为什么我们观察到国际组织普遍认为全球面临自大箫条以来全球经济面临的最大冲击在今年。

不难看出,疫情对苹果的影响几乎是全方位的。不过,从目前情况来看,疫情对当前业务的这种破坏只是暂时的,从长远发展来看,苹果有理由保持乐观。

2019 年 Q2 时期,苹果在营收和利润上均呈现下滑严重,可以说是近年来表现最低迷的季度。由此,对比之下,2020 Q2 的一般表现也就显得不那么差了。

iPhone 营收达 289.62 亿美元,较去年同期的 310.51 亿美元下降 7%; Mac 营收达 53.51 亿美元,较去年同期的 55.13 亿美元下降 3%; iPad 营收达 43.68 亿美元,较去年同期的 48.72 亿美元下降 11%; 可穿戴设备、家居设备和配件的营收达 62.84 亿美元,较去年同期的 51.29 亿美元增长了 18%; 来自于服务的营收为 133.48 亿美元,较去年同期的 114.50 亿美元增长了 14%。

三是完善国际化的现代金融治理体系。“我们积极稳妥推进人民币国际化和资本项目可兑换,大力推进‘放管服’,促进贸易投资自由化和便利化,这些政策的本质是通过持续降低实体经济交易成本,以对冲已经出现的逆全球化和民粹主义所提高的全球经济交易成本,在维护中国实体经济全球竞争力的同时成为推动全球经济健康发展的积极力量。”陆磊分析道。

而今,中国疫情已得到了有效控制,但国外疫情仍在蔓延,尤其是美国地区,最新数据显示,美国地区累计确诊 1095304 例,且每日新增数万人,对总部位于加利福尼亚州的苹果而言,情势依然不容乐观。

2020 年第一季度,正值新冠疫情全面暴发之时,在疫情面前,苹果公司是不安的。

财报业绩公布后,苹果公司第二财季每股摊薄收益和营收均超出华尔街分析师预期,不过,其盘后股价仍旧下跌近 2%。

一是完善市场化的现代金融治理体系。市场化的核心就是要推进要素市场化和机构市场化改革:深化利率市场化改革,有序推进存量浮动利率贷款定价基准转换,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定;理顺政府和市场的关系,大力发展直接融资特别是股权融资,加快发展债券市场,增加有效金融服务供给,构建结构多元,功能齐全,制度完备的多层次金融市场体系,更好服务实体经济高质量发展。

对此,陆磊建议外界应认识到,第一,金融治理体系建设不是目标,而是新时代金融体系稳健运行的保障条件。第二,市场化、法治化、国际化不是样板,并不能让金融体系收益最大化,但却可以使我们在目前的信息和知识结构下实现资源配置和风险管理的交易成本最小化。

三是完善国际化的现代金融治理体系。国际化的核心就是要服务我国高度开放的大国经济需要,破除阻碍金融要素自由流动的体制和机制障碍,充分利用国际国内两个市场、两种资源,提高我国金融要素的全球配置范围和效率。在2019年,我国持续推进金融业双向开放,遵循准入前国民待遇和负面清单原则,全面降低外资金融机构准入门槛,全面提升全球资源配置中国资本市场便利性,着力构建“你中有我,我中有你,相互依存的”利益共同体;我们积极稳妥推进人民币国际化和资本项目可兑换,大力推进“放管服”,促进贸易投资自由化和便利化,这些政策的本质是通过持续降低实体经济交易成本,以对冲已经出现的逆全球化和民粹主义所提高的全球经济交易成本,在维护中国实体经济全球竞争力的同时成为推动全球经济健康发展的积极力量。

雷锋网原创文章,。详情见转载须知。

我们对未来依然拥有强大信心,但就短期而言,我们无法评估未来两个月的状况。这是一个非常特别的季度,我也从未经历过这种状况,更不希望再次经历这一切,但我对着家公司和这段时间取得的成就深感骄傲。

所有这些都是改革治理体系、提升治理能力带来的经验,我想我们应该进一步发扬光大。关于2020年中国金融政策报告,我就介绍到这里。再次谢谢大家,再次祝愿论坛圆满成功,谢谢。

雷锋网注意到,从产品的营收表现来看,iPhone 的营收占比仅有 49.6%,不及总营收的一半,不难看出,苹果正逐步走出对 iPhone 的营收依赖。苹果,已不仅仅是一家手机公司了。

其表示,我们越来越相信:金融市场是经济和政策的双重晴雨表。从实体来,未来世界经济和中国面临的最大风险是来自需求,这是因为,疫情正在改变人们的消费偏好——比如,奢侈品与必需品、实物商品与服务之间,正在改变着生产方式和要素组合——比如说在自建与采购。我们可以初步判断,需求结构和供应链调整都将反应为不同程度的有效需求不足。我想这是为什么我们观察到国际组织普遍认为全球面临自大箫条以来全球经济面临的最大冲击在今年。

从总体的业绩表现来看,苹果公司的财报数据看起来依然稳健。但对比去年同期数据不难得知,“有一种好,叫做上一年比较差”。

财报数据显示,苹果 2020 Q2 :

这次发布的年度报告就是着眼于国家治理体系和治理能力建设,把现代金融治理的核心和目标聚焦到更高水平的市场化、完备统一的法制化和更加全面的国际化。这有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,推动金融要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争,实现效益最大化和效率最优化。